昌铜高速公路是连接鄱阳湖、洞庭湖两大生态经济和湘鄂赣都市圈的重要通道，也是赣西北战略性陆路通道，沿线途经靖安、奉新、宜丰、铜鼓四县，区域国土面积6506平方公里，人口约89.1万，森林覆盖率75.1%，是我省生态最优良的地区之一。
9月9日，省发改委、宜春市政府在南昌召开《昌铜高速生态经济带总体规划》（以下简称《规划》）新闻发布会，通报《昌铜高速生态经济带总体规划（2015-2020年）》有关情况。
该《规划》于8月19日获省政府正式批复，是我省推进生态文明先行示范区建设的首个专项规划，也是我省规划首个以高速公路命名的生态经济带。
《规划》的出炉，对于加快推进昌铜高速生态经济带建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极探索生态环境优良、生态区位重要的经济欠发达地区建设生态文明实现绿色崛起新模式，将昌铜高速生态经济带打造成为宜春的名片、江西的样板、全国的亮点具有重要意义。现将《规划》解读如下。
关键词：战略定位
《规划》提出，将立足四县生态环境、资源禀赋等方面优势，着力打造全省绿色崛起示范区、全省生态保护和建设典范区以及全省协同发展创新区。
关键词：发展原则
坚持生态优先、绿色发展；坚持集约节约，转型发展；坚持主动承接，优化发展；坚持开放合作，联动发展；坚持统筹兼顾，协调发展；坚持深化改革，创新发展。
关键词：发展途径
《规划》提出，要紧紧抓住将资源优势转化为经济社会发展优势这条主线，按照生态文明建设要求，构建符合当地资源特色的产业体系、改造提升现有产业结构、全面加强基础保障建设、探索建立适应新形势需要的体制机制，实现健康持续的发展模式。在执行过程中，应主动对接“两区（即鄱阳湖生态经济区、洞庭湖生态经济区）”，积极融入“一群两圈（即长株潭城市群、武汉都市圈、南昌大都市圈）”，围绕“四大目标（即做大总量、做优结构、做美生态、做强民生）”，大力实施“三金”(金桥、金牌、金山)工程，即发挥昌铜高速连接东边鄱阳湖、西边洞庭湖生态经济区的纽带作用，构建一条“路在林中展、车在景中行、人在画中游”的生态“金桥”；发挥昌铜高速沿线四县物产资源丰富、生态环境优越、文化底蕴深厚等优势，打好生态旅游、禅宗文化、有机农业、运动健身、长寿养生的“金牌工程”；大力发展林下经济、竹木精深加工、绿色食品、生物医药、文化博览等绿色产业，将生态优势转化为经济优势，努力把良好的生态“金山”变成富民的“金山”,以经济生态化、生态经济化为途径，统筹推进“六大任务（即构建绿色生态产业体系、保护和提升生态环境、传承和培育生态文化、统筹城乡一体发展、强化生态基础保障能力和加大对外开放和区域合作）”，全力夯实发展基础，破解资源环境约束，增强发展后劲，提升发展水平，实现生态建设和经济发展融合共生，打造湘赣边界区域“五位一体”可持续发展样板，为全省建设生态文明先行示范区引领示范。
关键词：发展目标
到2017年，区域开发进一步优化，结构更为合理，基础设施趋于完善，发展体制机制基本建立，绿色生态产业体系初步形成，生态环境不断提升、生态经济实力不断增强，开放开发优势不断凸显，人民生活有效改善，初步探索出一条科学发展的新道路。
到2020年，生态文明理念深入人心，发展体制机制健全，绿色生态产业体系基本建立，经济社会发展水平显著提高，产业联动发展的生态产业集群、功能完备的生态宜居新型城镇加快形成，全面建成经济实力较强，体制机制灵活、生态环境优美、人民生活富裕的高效生态经济带。
综合实力明显增强。区域GDP总量达460亿元，年均增长9.0%以上，人均GDP年超5万元；规模以上工业产值达1000亿元；实际利用外资达到2.5亿美元。产业结构进一步优化，国民经济三大产业结构调整为11.5:52.5:36；新型城镇化建设快速推进，城镇化率达到55%。
生态环境长效保持。生态环境质量继续保持全国前列，全面完成国家级生态县创建，耕地保有量、森林覆盖率继续保持，森林蓄积量达到2900万立方米；区域主要河流监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质达到100%，城镇新建绿色建筑比例达50%，人均公园绿地面积超16.33平方米；单位工业增加值用水量、单位生产总值能耗、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量完成上级下达的目标任务；农业灌溉用水有效利用系数达到0.55以上，造林任务完成率、集中式饮用水水源保护地水质达标率、城镇生活垃圾无害化处理率保持100%，城镇污水集中处理率达到90%以上。
生态文化深入人心。生态文明理念融入经济社会发展各领域，生态文明知识普及率超90%，绿色产品采购比例逐年提升，传统村落与历史文化名镇名村保护取得明显成效，绿色生活成为共识。
人民生活稳步提高。社会民生持续改善，城乡居民收入实现较快增长，城镇和农村居民人均年可支配收入分别达到34300元和15600元，环境信息公开率保持100%。
关键词：空间布局
分核心保护区、控制开发区和集约开发区三大区域。
核心保护区是以提供生态产品为主体功能的地区，主要包括自然资源保护区、历史文化保护区及水源保护区等。
控制开发区是以提供农产品为主体功能的地区，主要包括水源涵养区、高效生态农业区。
集约开发区是以提供工业品和服务产品为主体的功能区，主要包括产业园区、城镇建设用地。形成“四点八园一带”的产业格局和“一带四组团十强镇”的城镇格局。
关键词：四县发展重点和定位
靖安、奉新以协同南昌大都市圈为重点，积极对接昌九地区、丰樟高板块。
靖安县：以突出发展旅游为重点，加快推进养老养生产业，稳步提升硬质合金、绿色照明产业水平，建设中国生态养老产业经济示范基地，以有机绿色农业为重点，加快城区发展，加速融入南昌都市圈，打造绿色低碳工业示范县、南昌都市圈休闲旅游度假的天然后花园、长江中游城市群“绿心”。
奉新县：依托纺织产业基础和品牌资源优势，大力发展纺织服装、光伏和新材料产业、竹加工产业，秉承农业优势，发展生态高效农业，全力建设赣西重要生态工业和全省优质农产品“两个基地”；以服务南昌大都市为目标，积极发展以禅宗文化、农耕文化和自然生态为特色，以观光农业为重点的休闲旅游业，着力打造特色旅游目的地。
宜丰、铜鼓以协同长株潭城市群为重点，主动对接长浏地区、袁上万板块及新宜萍城市群。
宜丰县：以绿色农业创特色、竹加工产业上水平、环保电池产业成示范、陶瓷产业求提升、食品药品领发展、服装鞋革抓配套为着力点，全面提升工业发展水平；以旅游大发展为目标，全力培育竹文化旅游，建设禅宗文化旅游、中国竹乡和生态文化旅游城市。
铜鼓县：积极主动对接长浏地区，大力发展生态旅游、竹木工艺品、生物医药产业，整县推进有机农业，积极培育物流产业、现代服务业，加强生态建设和环境保护，打造生态休闲旅游名城和湘赣边界经济合作示范区。
关键词：生态廊道
高质量建设“两横两纵”森林廊道。
两横：在昌铜高速公路两侧两公里范围内的可供绿化的土地建设高速沿线森林廊道，以城镇为依托，以生态环境建设为重点的山、水、田、林、路、村、镇综合治理，绿化、亮化、净化、美化同步进行的通道绿化。依托九岭山国家级自然保护区良好的森林资源，以靖安三爪仑国家示范森林公园为起点，沿九岭山国家自然保护区内的仰山、带溪，连接铜鼓天柱峰国家森林公园和官山保护区，形成东—西走向的自然森林廊道。
两纵：以靖安三爪仑、和尚坪、九岭山和奉新百丈山、桃仙岭、越王山为节点，建设森林连接线，打造靖安——奉新森林廊道，形成区域东部生态屏障。以官山国家级自然保护区为主线，构建连接铜鼓和宜丰的西部森林廊道。
以构建“一廊、两线、多点”高速生态景观空间布局为目标，打造沿昌铜高速百里画廊。
一廊：在昌铜高速公路沿线以及连接线（互通）两侧可视范围内（第一层山脊或2公里范围内），以提升森林生态景观为主，大力实施封山育林、退耕还林、林分结构改善工程，构建一条“路在林中展，溪在路边流，车在景中行，人在画中游”的国际一流生态景观长廊。
两线：根据区域的森林生态景观和文化特色，打造两条精品生态景观线。
多点：重点推进森林公园、街道、水岸、单位及集镇的绿化美化花化。在农村，按照“村前绿色网、进村林阴路、环村生态林、村中花果园”的要求，打造“绿色村庄”。
关键词：生态产业
《规划》提出，坚持市场主导、政府引导，科学合理布局，加快推进现代服务业、有机绿色农业、战略性新型产业发展，促进传统优势产业转型升级，着力构建质效同步提高、好快统筹兼顾、产业高度融合的绿色生态产业体系。
大力促进现代服务业。做大做强生态旅游产业，力争到2020年，区内旅游业总产值占宜春市总产值的38%以上，成为江西旅游产业发展的重点区域之一。完善旅游要素、规划建设20个配套相对完善的游客服务中心；开展品牌创建，到2020年，完成昌铜高速生态经济区“十大景区创建”工程，新增国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区一处，国家级旅游度假区1处，国家4A旅游景区8处，力争创建15家四星级以上酒店、30家A级乡村旅游示范点。同时，加快发展养老养生产业，建立健全养老养生服务体系，重点培育健康养生市场，力争规划期末建成赣西地区有地位、湘鄂赣都市圈有影响，江西生态休闲养老养生产业的集聚地。积极培育现代物流业，适时推动商贸金融、中介咨询、节能环保等服务业发展，构建具有地域特色现代服务业产业体系，全面提升服务业发展质量和水平。
加快发展有机绿色农业。通过大力发展有机绿色农业、做实现代农业示范园区、积极培育休闲农业、健全农业社会化服务体系，以实现传统农业向现代农业、休闲农业转变为导向，培育具备地域特色、融合发展的外向型高效生态农业，打造昌铜高速有机产业带。力争到2020年，昌铜高速沿线四县发展有机绿色产品种植基地面积180万亩，有机绿色农业种植产值占农业种植产值比重达80%，有机绿色农产品加工产值达100亿元。创省级以上休闲农业示范县2个以上，创省级以上休闲农业示范点20个以上。
着力推进传统优势产业改造提升。工业主动有序地承接产业转移，重点促进纺织服装、竹加工、陶瓷、环保电池、机械制造四大传统产业改造提升。
重点培育战略性新兴产业。坚持市场引导、科技引领、创新驱动，重点培育新材料、生物医药、绿色食品、新能源四大战略性新兴产业。
关键词：交通网络
公路：加快高速公路成网建设，形成“一横三纵两联”高速公路骨架。重点推进县乡公路升级改造和旅游公路建设，推进25户以上自然村通村水泥路建设，加快现有农村公路危桥改造建设，完成乡道及以上公路安全隐患治理。以环城公路建设为重点，加快完善城镇路网体系。
铁路：加强对外铁路通道建设，形成纵贯南北、连接东西的铁路网络。重点建设咸宁-宜春-井冈山铁路、长沙-九江铁路、蒙华铁路、南昌-岳阳铁路、南昌-靖安-修水城际铁路等铁路项目，加快城际快速通道建设，实施南昌轻轨向靖安、奉新延伸工程。
《规划》还就传承和培育生态文化、统筹城乡一体化发展、对外开发和区域合作、支持政策和保障措施等方面制定了蓝图，因篇幅有限，不一一赘述。(
罗小京 本网记者 黄龙 见习记者 彭芝慧)